El máximo tribunal dio lugar al reclamo de La Pampa y obligó a la Casa Rosada a presentar un descargo antes del 31 de julio. Los gobernadores observan con atención un fallo que podría obligar a rediscutir el federalismo fiscal.
La Corte Suprema de Justicia de la Nación (CSJN) intervino de lleno en una de las cajas más sensibles de la política argentina: los Aportes del Tesoro Nacional (ATN). Dos años después de que la provincia de La Pampa iniciara una demanda contra la gestión de Javier Milei, el máximo tribunal decidió activar el expediente y le puso un plazo de 60 días hábiles al Gobierno nacional para justificar la retención y el reparto discrecional de $397.000 millones.
La decisión, firmada por los jueces del tribunal, establece el 31 de julio como fecha límite para que la Casa Rosada responda. El conflicto gira en torno a fondos que, por ley, deben destinarse a emergencias provinciales, pero que históricamente han sido utilizados como «prenda de cambio» por el poder central.
El reclamo de La Pampa: ¿Discriminación política?
En mayo de 2024, el gobernador Sergio Ziliotto denunció que Nación no giró las partidas correspondientes al Fondo de ATN. Según los cálculos de la provincia, el monto reclamado representaba en aquel entonces más de 430 millones de dólares.
Ziliotto sostiene que el Gobierno nacional vulnera la Ley de Coparticipación Federal, la cual estipula que:
- El 56,66% de los impuestos coparticipables se distribuye automáticamente.
- El 1% se destina al Fondo de ATN para atender desequilibrios financieros.
«Su distribución no puede ser discrecional. Por mandato constitucional debe respetar criterios equitativos, solidarios y automáticos», sentenció el mandatario pampeano tras conocerse el fallo.
Los ganadores y perdedores del reparto actual
Mientras la mayoría de las provincias sufren la caída de la recaudación por el desplome del consumo (IVA y Ganancias), un informe de la consultora Politikon Chaco revela que el Gobierno sí ha distribuido fondos, pero de manera selectiva.
En el primer cuatrimestre de este año, se repartieron $121.000 millones (apenas el 35,5% del fondo recaudado) entre solo 13 jurisdicciones. El ranking de beneficiados quedó así:
| Provincia | Fondos Recibidos |
|---|---|
| Misiones | $15.000 millones |
| Mendoza | $14.000 millones |
| Corrientes | $14.000 millones |
| Neuquén | $12.000 millones |
| Santa Fe | $3.000 millones |
El dato político: En la lista de beneficiados no figuran la Provincia de Buenos Aires (gobernada por Axel Kicillof) ni distritos peronistas no alineados como Formosa, La Rioja, Tierra del Fuego y la propia La Pampa.
Un antecedente que incomoda a la Rosada
La presión de los gobernadores por estos fondos no es nueva. Durante el mandato de Alberto Fernández, con la pandemia como argumento, se llegó a repartir casi el 90% de los ATN. En contraste, la gestión de Mauricio Macri distribuyó el 20%, mientras que en los mandatos de Cristina Kirchner las cifras oscilaron entre el 7% y el 8,3%.
Hoy, con los números provinciales «en rojo», el resto de los mandatarios —incluido Jorge Macri en CABA— mira de reojo el expediente pampeano. Si la Corte falla a favor de Ziliotto, se sentará un precedente que obligará a la Casa Rosada a liberar una masa de dinero que, hasta ahora, el Ministerio de Economía mantiene bajo estricto candado para sostener el superávit fiscal.
